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區情

城市建設
發布時間:2023-01-09

2023年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長6%;規模以上工業增加值增長8%;固定資產投資增長40%;一般公共預算收入增長10%;社會消費品零售總額增長6%;城鄉居民可支配收入增長與經濟社會發展保持同步;高質量完成城鎮登記失業率、能耗雙控等年度任務。

圍繞實現上述目標,我們將重點抓好以下七個方面工作:

(一)堅持生態優先,深化環境綜合治理。強化礦區生態治理。推進綠色礦山和綠色工廠建設,階段性完成3處礦區集中連片治理工程,完成202公頃的排土場連片治理任務。實行錯峰爆破、無塵爆破,大力推廣“散改集”“油改電”“公轉鐵”等綠色運輸方式,實現礦區運輸及物料堆存、轉運全封閉,有效改善礦區生態環境。加大污染防治力度。嚴格落實大氣污染物排放總量減量控制制度,實施大氣污染治理項目9個。建設超低排放改造項目4個,全面完成建龍包鋼萬騰超低排放改造。深化工業VOCs污染防治,推進重點行業企業揮發性有機物治理。開展PM10專項整治,推進礦區、園區、城區聯動整治。建設廢水深度處理工程,焦化廢水實現全收集、全處理、全回用。推進土壤污染和地下水污染協同防治,嚴格土壤環境污染重點單位監管,全面加強污染源頭預防、風險管控與修復。整治環境突出問題。常態化開展生態環境問題排查整治,扎實整改生態環保督察反饋問題,確保問題清倉見底、整改到位。加強環境應急處置能力建設,加大生態環境執法力度,從嚴查處違法行為,切實保障生態環境安全。

(二)強化項目帶動,夯實高質量發展基礎。全力推進項目建設。聚焦生態環境保護治理、產業轉型升級、城鄉基礎設施等重點領域,建立儲備、開工、續建、投產“四個項目庫”,滾動推出重點項目“短名單”。全力推進總投資568.8億元的87個重點項目建設,完成固定資產投資74億元以上。持續強化招商引資。堅持把招商引資作為“一把手工程”,多層次多渠道開展精準招商。統籌謀劃一批延鏈補鏈的大項目好項目,穩步解決產業鏈短、層次低和同質化競爭問題。全面落實招商引資優惠政策,跟蹤對接意向項目,加快推進簽約項目,力爭新簽約項目總投資200億元以上。扎實做優服務保障。落實重點項目領導包聯責任制,完善專班推進、督查通報等工作機制。強化要素保障,打好預算內投資、債券資金、社會資本、金融資本“組合拳”,有效解決項目建設資金需求;及時解決用地、用水、用能、征遷等堵點難點問題,推動洽談項目盡快落地、前期項目早日開工、在建項目加快推進、竣工項目全面達產。

(三)突出創新驅動,著力優化產業結構。要千方百計把經濟總量做大,以傳統煤焦產業鏈迭代升級為工業增長基礎轉型鏈,以戰略性新興全產業鏈培育為工業增長核心驅動鏈,推進新能源、新材料產業成鏈成群,力爭2025年工業生產總值突破1500億元。促進傳統產業提質增效。加速推進煤炭開采、洗選加工、焦化行業改造提升,加快實施18家煤礦礦權整合,開工建設3000萬噸煤炭綠色低碳加工貿易產業園、300萬噸焦化整合等項目,穩步推進中太大型工業液氫存儲、寶杰4萬噸負極材料等項目,重塑傳統產業新優勢。培育壯大新興產業。積極推動風光氫儲用一體化發展,著力打造新能源裝備制造基地,力爭東方希望光伏全產業鏈多晶硅年底建成投產,推動中玻光伏新能源材料、清陶固態電池全產業鏈、重卡換電裝備制造等項目開工建設,加快推進株洲中車時代逆變器、天奇水發項目風機輪轂鑄造、整區屋頂分布式光伏、三維新材料BDO一體化等項目建設進度,著力形成環環相扣、全鏈條的光伏產業發展模式。大力推廣新能源重卡替代燃油重卡,實現1000輛推廣目標。探索與磴口縣開展區域新能源合作,與阿拉善左旗加強光伏裝備制造外輸和風電光伏消納戰略性合作,建立風電光伏大基地,打造千萬千瓦級大型新能源基地和綠電替代合作示范區。謀劃實施黃河流域海勃灣段產城融合生態環境綜合治理EOD項目,努力形成黃河流域上游生態文明城市EOD模式“國家試驗田”。推進園區換新提質。以創建國家級高新技術產業開發區為抓手,加大基礎設施投資力度,投資6.57億元實施產業園物流服務中心、基礎設施保障和改造等工程,建成園區消防特勤站、產業園?;囕v專用停車場、智慧園區等項目,逐步補齊產業園基礎設施短板。強化企業創新主體。鼓勵支持企業建設創新平臺,加快培育一批高新技術企業、“專精特新”企業。開展工業企業“達規入庫”行動,新增入規企業4戶以上。探索畝均效益分級管理,堅持正向激勵和反向倒逼并重,促進企業轉型升級、創新發展。提升商貿服務水平。圍繞創建區域商貿物流中心,積極推進商貿項目建設,確保九龍國際廣場、一號物流智慧公路港、依林農貿市場等項目建成運營,不斷完善商貿物流服務體系。改造提升特色餐飲街區,打造特色小吃和傳統美食“打卡地”。積極引進空白國內外知名商貿品牌,拓寬居民消費選擇和消費需求。推進文旅融合發展。持續打造全域旅游、全時旅游,做好旅游聚集區及精品街區建設,開設特色文化旅游產品專營店。加快實施烏?!澳赣H河之旅”馬拉松賽道項目、山河連城活力旅游健康步道工程、海勃灣區體育場館改造工程項目,開工建設葡萄產業歷史文化博覽館。通過以文塑旅、以旅彰文,推進文化旅游深度融合發展。激發市場消費活力。持續開展優質產品展銷、汽車家電、餐飲零售等促消費活動,促進大宗消費、重點消費擴面增量。發揮萬達廣場等商圈帶動作用,加快夜間經濟、首店經濟、網紅經濟發展。積極培育中央廚房、同城配送等新業態,不斷滿足群眾品質化、多元化、便利化消費需求。做強現代特色農業。謀劃實施一批農業高效節水和高標準農田改造項目,夯實農業發展基礎。開展鄉村振興科技支撐活動,對葡萄育種等基礎性研究及重點項目給予科技創新支持。推進農業產業項目,重點實施云飛果汁、網紋甜瓜標準化種植基地等項目,加快打造田園綜合體。整合漢森、蒙根花、云飛等品牌資源,打造區域公用品牌。積極推動農產品展銷一體化平臺、沙漠葡萄酒博物館休閑展廳、文化生活體驗館等項目建設。壯大新型經營主體規模,持續促進村集體經濟發展,確保脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

(四)錨定城市更新,完善城市服務功能。推進城市更新行動再提速,加快完善城市基礎設施服務體系,實施南部城區綜合提升工程,推動城市高品質發展。加快推進老舊小區改造,高標準完成48個老舊小區和2個棚戶區改造項目,解決拆遷遺留死角問題。匠心打造“口袋公園”,讓老百姓“推窗見綠、出門入園”。實施6093戶城鄉居民清潔能源改造,全面提高清潔取暖率。實施城市道路升級改造3條,新建道路2條,實現“四好農村路”全覆蓋,補齊交通短板;推進雨污水、熱力、燃氣管網改造進街巷,提升城市路網、管網通達能力。統籌建設公共停車場、公共廁所等基礎設施,提高公共服務承載能力。健全城市管理長效機制,推進城市管理數字化、網格化、精細化。大力開展愛國衛生運動,全面啟動全國健康促進區創建工作。

(五)聚焦基本民生,持續增進百姓福祉。夯實社會保障。落實就業創業政策,統籌做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務,新增城鎮就業人員2000人以上,確保失業登記率控制在自治區目標范圍內。全面增強社會救助兜底保障能力,切實保障困難群眾基本生活。深入實施醫療保險全民參保計劃,擴大法定人員參保覆蓋面。優化“一老一小”服務保障,擴大養老托育服務有效供給。全力根治欠薪,切實維護農民工合法權益。健全完善退役軍人服務保障體系,做實做細退役軍人工作。優化公共服務。堅持教育優先發展,加快推進烏海二中濱河校區、林蔭小學建設項目,完成九小、濱河小學等跑道維修工程,常態化開展“雙減”“五項管理”等重點工作落實,打造好教師、校長、教研人員、班主任“四支隊伍”,提高教育教學水平,推進義務教育優質均衡發展。建設“健康海勃灣”,深化公立醫院改革,加強社區衛生服務中心建設,推進區人民醫院新建項目、疾控中心能力提升項目,實施區中醫院提標擴能、中醫藥傳承創新等項目。健全公共衛生服務體系,統籌做好重大傳染病防控工作。著力抓好衛生人才引進和培養,進一步提高醫療衛生服務水平。

(六)提高服務效能,不斷優化營商環境。抓好重點領域改革。深入推進“一窗受理”“一網統管”“一網通辦”,優化提升“蒙速辦·四辦”服務,擴大“一件事一次辦”覆蓋范圍,全力提高辦事效率和服務水平,推動更多事項由“可辦能辦”轉向“好辦易辦”。鞏固國企改革三年行動成果,激發國企潛能活力。推進信用體系建設,完善企業守法誠信體系建設和“紅黑名單”制度,督促企業守法經營。強化“雙隨機、一公開”監管,積極營造公平競爭的市場環境。加快數字政府建設。全面加強信息基礎設施建設,積極推進數據共享整合力度,充分運用信息化手段促進治理模式和服務方式變革,讓群眾少跑腿、信息多跑路,最大程度實現利企便民。大力發展民營經濟。全力營造重商、親商、安商的良好環境,全面落實市場準入負面清單,優化公平競爭法治環境,堅持涉企政策精準推送、不來即享,千方百計為民營企業排憂解難。

(七)化解風險隱患,促進社會安全穩定。堅持“三?!敝С鰞炏?,加強政府債務風險防控,想方設法退出紅線,嚴控新增債務融資規模。全面鞏固安全生產專項整治三年行動成果,加強煤礦、非煤礦山、建筑工地、交通運輸及危險化學品等重點行業領域安全監管,保持安全生產形勢持續穩定。加強應急救援隊伍建設,構建功能完善、反應快速、保障有力的應急保障體系。加快推進重大火災隱患整改銷案,提高消防安全基層末端治理水平;緊盯食品生產、流通、餐飲服務等環節,全面提升“三品一械”安全監管,筑牢食品藥品安全防線,守護“舌尖上的安全”。踐行新時代楓橋經驗,加快推進市域社會治理現代化,完善源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制,推動信訪積案化解,維護基層社會穩定。爭創自治區民族團結進步示范區,持續鑄牢中華民族共同體意識。

榮譽稱號,2020年6月2日,海勃灣區入選第五批國家慢性病綜合防控示范區。2020年11月25日,入選第三批節水型社會建設達標縣(區)名單。2021年9月8日,入選國家能源局綜合司整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單。2022年2月,入選2021年度全國青少年校園足球試點縣(區)名單。




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